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2017年省级外经贸发展专项资金自贸试验区重大项目申报指南(初稿)

创建:2017-03-02

一、支持对象

为推动四川自贸试验区建设,支持围绕自贸试验区发展的重点项目。

二、支持内容及标准

(一)支持内容

(1)平台建设方面

1、提升综合管理能力项目

为完成四川自贸试验区综合配套改革试点工作,加强综合监管体系建设,加强社会信用体系应用,统计运行监测、综合执法体系所建立得大数据平台应用、远程审评、远程审批、信息共享和服务平台应用项目。

对该类项目的平台建设、软件开发、物业装修、服务设施设备购置等费用采取补贴方式支持。

2、促进贸易便利化项目

为加快四川自贸区货物通关效率,简化货物查验程序,推进货物状态分类监管试点,运用平台开展大数据处理等目的所设立的项目。

对该类项目的平台建设和改造、平台开发的信息化系统以及企业使用平台试点过程中产生的直接成本和管理成本等费用采取补贴方式支持。

3、拓展服务和贸易平台功能项目

为加快四川自贸区推进进口商品国际中心建设、专业(行业、国别)国际贸易展示交易中心建设、在特定区域保税展示交易平台的设立、国际金融资产交易平台建设、大宗商品现货交易市场建设等所设立的项目。

对该类项目的功能性服务平台的开发配套信息化系统成本、运营成本、购买专业技术服务等费用采取补贴的方式支持。

(2)开展自贸试验区改革课题研究项目

为实现四川自贸试验区战略定位,针对“西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先行区、国际开放通道枢纽区、内陆开放型经济新高地、内陆与沿海沿边协同开放示范区”等重大改革领域开展课题研究,根据四川自贸试验区年度改革任务采取问题导向自主研究,通过课题研究提出自贸试验区改革建设政策措施建议,具有实践意义和可操作性。

对该类项目的课题研究经费给予补贴。

(二)支持标准

对我省自贸试验区重点项目,我厅、财政厅将组织现场资料评审和委托第三方评估审计,根据评审结果综合择优确定支持项目。对确定支持的项目,财政厅会同我厅研究确定具体补助标准和额度,按规定下达资金预算。

附件:

一、支持对象解释说明

《通知》中所述自贸试验区重大项目,是指为推动中国(四川)自由贸易试验区(下称“四川自贸试验区”)发展,在我省自贸区范围内建设的提升综合管理能力项目、促进贸易便利化项目、拓展服务和贸易平台功能项目以及开展自贸试验区改革课题研究项目。

二、企业项目申请条件

申报企业应满足下列要求:

(一)申报主体条件

申报主体需具备相关的资质和能力(优先支持信用评级良好的单位),符合以下基本条件并符合各支持事项的申报条件。

1、“提升综合管理能力项目”、“促进贸易便利化项目”、“拓展服务和贸易平台功能项目”方向申报主体条件

在自贸试验区内依法登记的为自贸试验区提供服务的单位;具有常设工作机构和健全的业务管理、财务管理及其他内部管理制度,内外资企业同等。

2、“自贸试验区改革课题研究项目”方向申报主体条件

(1)在川的高校(含党校)、社科院和国内外高校、专业研究、咨询机构。

(2)申报主体必须具备独立开展课题研究的基本条件和研究能力,具有相关研究经验与研究业绩。

(二)申请提升综合管理能力项目、促进贸易便利化项目、拓展服务和贸易平台功能项目以及开展自贸试验区改革课题研究项目补助的项目,其项目在2016年1月1日至2017年12月31日期间发生或正在执行,实际费用在上述时间内发生,并在本通知规定的申报截止日前已支付。

(四)其他申报要求:

(一)已通过其他渠道获得中央、省、市、所在区县同类财政专项资金支持的项目不再支持。企业需对是否申报和承担财政资金支持的项目主动申明,未申明者不予受理;企业对所申报的项目需提交未获得其他财政资金支持的承诺书。

(二)涉及知识产权实施许可或知识产权转让时须提供相关复印件等材料。

(三)申报项目如为信息化项目,需要承诺同意与自贸试验区信息共享和服务平台在规定的时限内实现信息共享、互联互通。

(四)申报项目属于政府采购范围的,须按照有关政府采购的规定执行,项目单位需在资金请款前完成相关采购程序。

(五)其他要求参看“自贸区重大项目资金申报说明”。

三、申报材料

申请自贸试验区重大项目的申报主体,应根据项目情况,按附件2—3的要求准备提供材料一式两份;项目所在地商务主管部门及财政局初审后提供附件要求的材料:

附件:

1.自贸试验区重大项目初审汇总表

2.自贸试验区重大项目外资项目申请表;

3.自贸试验区重大项目资金申报说明

附件1

自贸区重大项目初审汇总表

初审单位: 商务局、财政局(盖章)

序号

区县

申请主体名称

项目名称

申报主体性质

申报方向

实际发生费用金额(人民币元)

项目申报金额(人民币元)

负责人:

联系电话:

申报主体性质:若补贴方向为1、2、3三个方向,申报主体性质填写:非盈利性社会团体法人、差额事业单位、民办非企业单位、独立法人企业及其他;若补贴方向为第4个方向,申报主体填写:高校;事业单位;企业;补贴方向:1 提升综合管理能力项目;2 促进贸易便利化项目;3 拓展服务和贸易平台功能项目;4 开展自贸试验区改革课题研究项目

附件2

2017年度省级外经贸发展专项资金

自贸试验区重大项目申请表

申报主体名称:是否注册登记在自贸试验区区域内:

如果注册登记在自贸试验区,所属自贸试验区片区:

注册资金:万元,组织机构代码:,法定代表人:

法人注册地及登记号:注册时间(或增资时间):年 月 日国税登记部门及编号:地税登记部门及编号:

详细地址:

联系人:电话:传真:电子邮箱:

开户行:银行户名:银行账号:

序号

项目名称

项目投资金额(单位:人民币)

申报方向

实际发生费用金额(人民币元)

申报金额(人民币元)

申报主体性质

申报补贴方向:1 提升综合管理能力项目;2 促进贸易便利化项目;3拓展服务和贸易平台功能项目;4开展自贸试验区改革课题研究项目;

申报主体性质:若补贴方向为1、2、3三个方向,申报主体性质填写非盈利性社会团体法人、差额事业单位、民办非企业单位、独立法人企业及其他;若补贴方向为第4个方向,申报主体填写:高校;事业单位;企业;

项目资金情况(万元)

投资来源

申请专项资金

银行贷款

自有资金

其他资金(注明具体来源)

项目总投资组成

序号

项 目

费 用

备 注

项目可行性分析(申报补贴方向为“提升综合管理能力项目”、“促进贸易便利化项目”、“拓展服务和贸易平台功能项目”填写此项)

(包括:①申报主体和申报项目综述 ②背景和必要性 ③市场分析 ④建设内容与方案 ⑤配套条件、进度 ⑥提升效率和便利化程度⑦社会效益分析 ⑧风险分析等)

课题研究项目分析(申报补贴方向为“自贸试验区改革课题研究项目”填写此项)

(包括:①课题研究方案综述 ②课题属于那项改革领域,是否符合四川实际、坚持问题导向 ③课题研究成果在四川自贸试验区是否具备较强的操作性,是否具有前沿性④研究方法论述等)

相关资料清单

(备注:所附材料明细列表,如:发票、合同等复印件。复印件须盖单位公章)

序号

资料名称

1

2

3

4

5

6

申报单位声明

经审核,本申请填写的情况属实,提供的申请材料符合要求。本企业近五年无违法违规行为,无拖欠应缴还的财政性资金。承诺接受有关主管部门为审核本申请而进行的必要核查和有关法律责任。单位法人签字(印章): 单位印章:年 月 日

审核意见

审核意见

市(州)、扩权县(市)商务主管部门

年 月 日

市(州)、扩权县(市)财政主管部门

年 月 日

附件3

自贸试验区重大项目资金申报说明

一、材料形式要求

1、企业申报档案资料须统一为A4纸,必须装订成册。

2、卷内文件要按顺序编页码。

3、档案要编制目录,并与卷内文件的页码相对应。

4、申报主体基本资料单独装订成册,封面注明基本资料1册,项目资料n册;项目资料要分项目单独装订,封面标注××项目(共n册,第×册);以上每册较少时可以合并装订,中间加彩页进行分隔;申报资料装订以不易脱落为标准。

5、费用支出的相关资料装订顺序要求:应完整填写“自贸试验区重大项目申请表”(附件2),其后须将对应每笔费用的支付凭证、费用发票、费用合同等复印件资料集中按顺序装订。

6、提供文件的复印件要清晰,且必须加盖申报主体的公章,合同等页数较多的资料在首页加盖公章并加盖骑缝章。如文件、票据模糊,不能明确知晓关键性内容和数字的,一律不予认可。

7、请详实填写项目可行性分析或者课题研究项目分析,并提供充足分析论据,此部分内容将作为择优评审的重要依据。

二、材料内容要求

1、申报主体基本资料包括:法人机构代码证(驻区机构、社会组织)、申报单位营业执照、税务登记证复印件(交验原件)或法人工商营业执照(三证合一)、申报单位上年度财务报表(新办企业除外)(复印件加盖公章)等材料。

2、项目投资金额、实际发生费用、申请补贴费用均须填列人民币金额,为外币的,按照中国人民银行公布的2016年度年末人民币汇率中间价折算或套算。

3、材料中的具体数据要按资料要求的币种及单位填写,并保留两位小数。不得随意变更表格中的币种单位。

4、提供资料原件如为外文,必须同时提供中文译本,或在当页对重要部分进行中文标注。

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