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■ 中国银保监会 中国人民银行就《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见

       为规范小额贷款公司网络小额贷款业务，统一监管规则和经营规则，促进网络小额贷款业务规范健康发展，中国银保监会会同中国人民银行等部门起草了《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），现向社会公开征求意见。
     《办法》共七章四十三条，分为总则、业务准入、业务范围和基本规则、经营管理、监督管理、法律责任、附则。重点内容包括：一是厘清网络小额贷款业务的定义和监管体制，明确网络小额贷款业务应当主要在注册地所属省级行政区域内开展，未经银保监会批准，不得跨省级行政区域开展网络小额贷款业务。二是明确经营网络小额贷款业务在注册资本、控股股东、互联网平台等方面应符合的条件。三是规范业务经营规则，提出网络小额贷款金额、贷款用途、联合贷款、贷款登记等方面有关要求。四是督促经营网络小额贷款业务的小额贷款公司加强经营管理，规范股权管理、资金管理、消费者权益保护工作等，依法收集和使用客户信息，不得诱导借款人过度负债。五是明确监管规则和措施，促使监管部门提高监管有效性，对违法违规行为依法追究法律责任。六是明确存量业务整改和过渡期等安排。

■ 中国人民银行发布《中国金融稳定报告（2020）》

        近日，中国人民银行发布了《中国金融稳定报告（2020）》，对2019年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告认为，2019年以来，全球政治经济局势更加复杂严峻，中国经济金融体系面临的外部不确定性有所加大。面对复杂局面，金融系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，坚持实施稳健的货币政策，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，持续深化供给侧结构性改革，不断改善金融管理和服务，为促进经济高质量发展创造了良好的货币金融环境。
       报告指出，2020年，突如其来的新冠肺炎疫情对中国乃至全球经济带来前所未有的冲击。世界经济严重衰退，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩，大宗商品市场动荡。金融管理部门坚决落实党中央、国务院“六稳”“六保”工作部署，及时采取保持流动性合理充裕、引导市场利率下行、增加再贷款再贴现额度、出台小微企业信用贷款支持计划、实施中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策等多种应对举措，全力对冲疫情影响。在一系列政策措施的作用下，金融支持统筹推进疫情防控和经济社会发展取得积极成效，前三季度金融体系运行总体平稳，有力支持我国经济实现正增长，国民经济延续稳定恢复态势，充分展现出我国经济金融的强大韧性和巨大回旋余地。

■ 国务院金融委定调“零容忍”、严厉处罚“逃废债” 行为
       11月21日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称“金融委”）召开金融委第四十三次会议。此次金融委的会议主题即是，研究规范债券市场发展、维护债券市场稳定工作。
       会议指出，党中央、国务院高度重视资本市场健康可持续发展。我国债券市场改革开放不断深化，服务实体经济功能持续增强，市场整体稳健运行。
       近期违约个案有所增加，是周期性、体制性、行为性因素相互叠加的结果。要坚持稳中求进工作总基调，按照市场化、法治化、国际化原则，处理好促发展与防风险的关系，推动债券市场持续健康发展。
       针对近期国企背景的AAA级债券华晨汽车、永煤集团等违约事件，金融委会议定调近期违约个案有所增加，是周期性、体制性、行为性因素相互叠加的结果，同时也要求，将在5大方面加强监管、维护市场秩序等。

省市金融

■ 我省首家省级法人城市商业银行四川银行开业 彭清华尹力为四川银行揭牌

        11月7日，我省首家省级法人城市商业银行四川银行正式开业。省委书记彭清华，省委副书记、省长尹力出席在成都举行的四川银行开业暨银企合作签约仪式，共同为四川银行揭牌。
       四川银行是以攀枝花市商业银行和凉山州商业银行为基础，引入28家投资者，采取新设合并方式设立的四川省首家省级法人城市商业银行，注册资本金300亿元，位居全国城市商业银行之首。
       四川银行下设101家分支机构，在职员工1661人，机构覆盖成都、自贡、攀枝花、泸州、内江、达州、雅安、凉山等八个市（州）。

■ 成都市“蓉易贷”第一次市级部门联席会及动员会召开

        按照成都市人民政府办公厅《关于推行“蓉易贷”进一步完善成都市普惠金融服务体系的实施意见》（成办发〔2020〕91号）相关文件精神，11月12日上午，市金融监管局在交子金融科技中心牵头组织召开了“蓉易贷”第一次市级部门联席会议，会议由市金融监管局程桦副局长主持，市财政局、市经信局、市科技局、市农业农村局、人行成都分行营管部等十余家市级联席会成员单位和“蓉易贷”责任单位参会，会议审议通过了“蓉易贷”相关配套制度，会议还就《成都市“蓉易贷”工作实施方案》进行了讨论，明确了各部门工作清单，形成了任务完成时间表。同日上午召开了“蓉易贷”动员会，市再担保公司、成都小额信贷协会、成都银行、成都农商行、锦泰保险、市中小担、锦泓科技小贷等十余家试点期参与机构共同参会，市级联席会对下一步推进“蓉易贷”普惠金融工程进行了工作部署。试点单位积极表态全力以赴，确保年内完成30亿元“蓉易贷”目标任务。

■ 成都市先进生产性服务业发展大会召开
      11月20日，成都市先进生产性服务业发展大会召开。省委常委、市委书记范锐平主持并讲话。他强调，生产性服务业是赋能先进制造、融通产业循环的关键力量。要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于建设现代流通体系的重要指示精神，深化对先进生产性服务业地位、作用、规律、趋势的认识，加快建设国家先进生产性服务业标杆城市、全球服务资源配置战略枢纽、世界服务经济优选城市，为率先探索形成新发展格局、推动高质量发展提供强大动力。
       市委副书记、市长王凤朝作动员讲话。市人大常委会主任唐川平，市政协主席李仲彬出席。

协会动态

■ 协会成功举办“小额贷款行业在新法规和新形势下的应对策略”专题培训会
       11月25日，由成都市地方金融监督管理局主办，成都市小额信贷协会承办的“小额贷款行业在新法规及新形势下的应对策略”专题培训在成都望江宾馆成功召开。来自各区（市）县监管部门以及55家小额贷款公司，共130余人参加本次培训。成都市小额信贷协会秘书长朱丹主持了本次培训，本次活动责任会长成都市温江区兴文科技小额贷款有限责任公司总经理贺渊先生致欢迎辞。
       2020年在新冠病毒疫情的影响下，各行各业都受到了不小的冲击和影响，小贷行业亦然。但成都市小额贷款行业在各级监管部门的领导下，在全体小贷人的共同努力下，成都小贷行业仍坚守在普惠金融的一线，做好小微企业的服务工作。受疫情影响，今年协会的培训工作转向线上，已经开展了数场线上培训，培训内容、培训效果都受到业内外的广泛好评。
       本次培训是协会今年召开的第一次线下培训，也是受市地方金融监管局委托召开的培训，监管二处艾弋入老师代表市地方金融局做开训讲话。艾老师向参训人员介绍了监管部门的几项重点工作，同时希望通过本次培训，能对相继出台的新法规和新政策有新的、更深的认识，也希望大家能相互探讨，在互动环节积极提问，畅所欲言。
       随后，协会邀请的南开大学法学院教授、南开大学法学研究所所长张勇教授为到场学员进行了为期一整天关于新法规、新政策、新形势的讲解，参训人员纷纷表示，对此次培训活动十分满意，不仅安排合理、务实高效而且收获满满，希望以后有更多线下培训交流的机会。

■ 协会召开“成都市小额贷款公司评价体系”讨论会

        11月26日上午，协会召开“成都市小额贷款公司评价体系”讨论会，市地方金融监管局监管二处齐姣姣处长出席会议，来自行业12家公司主要负责人参与讨论。

      《成都市小额贷款公司评价体系（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）是协会在市地方金融监管局的指导下，通过多方沟通和论证，对标全国多地行业评级体系形成的。本次会议主要讨论了“征求意见稿”相关内容，着重对评分指标体系进行了充分讨论，形成了统一意见进行修改。
协会近期将下发征求意见稿至各小额贷款公司，展开征求意见和初评工作，落实评价体系推进的各项工作。

■ 协会第十届“小贷杯”运动会顺利闭幕
       11月27日，随着“五人制足球”冠亚军争夺赛的终场哨响，协会第十届“小贷杯”运动会正式闭幕。
       本届运动会是协会举办的第十届运动会，为了增加会员单位的参与积极性，本届运动会首次增设“团体总冠军”奖项，同时增设“五人制男子足球”比赛。增设的奖项获得各小贷公司的高度认可及踊跃参与。通过近1个半月的激烈角逐，“小贷杯”运动会各项目优胜队伍已新鲜出炉，同时将在第三届第三次会员大会上隆重举行本届运动会的颁奖仪式。

会员风采

■ 锦泓科贷开展学习贯彻党的十九届五中全会精神专题宣讲会
       11月27日下午，为进一步深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，推动公司“十四五”规划编制和全年目标任务圆满完成，按照集团和工投资产关于开展“大学习、大调研、大走访”活动通知要求，锦泓科贷在308会议室开展专题宣讲会，公司全体员工参加。
       公司总经理田琦作总结指出，回顾“十三五”时期，在上级党组织和公司党支部的坚强领导下，公司交出了亮眼的成绩单，作为本土科技金融领军者，如何在下一个时期结合党中央关于经济发展“双循环”、成渝地区双城经济圈建设等重大决策部署和上级战略规划，谋划构想适应锦泓发展的“十四五”规划布局显得尤为重要。下一步，公司将结合“十四五”规划明确我们面临的新机遇、担当的新使命，围绕“5+5+1”重点产业领域，融入成都市产业功能区体系建设总体构架，凝聚改革共识，抓住发展机遇，在“十四五”规划发展道路上努力奉献，共同书写属于锦泓下一个十年的华彩篇章。

■ 兴成小贷公司党支部委员会关于开展警示教育活动
       为进一步深化反腐倡廉宣传教育，提高公司各级干部、全体党员思想道德建设，增强遵纪守法意识、敬畏意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，2020年11月27日兴成小贷公司领导班子及全体中层干部观看了警示教育片《“一把手”的“朋友圈”》。该教育片主要讲述了绵竹市清平镇原党委书记黄毅、原副镇长廖磊等利用职务之便非法套取国家资金、非法收受他人礼金的违纪违法案件。
       通过本次警示教育学习，公司总经理姜建民强调党风廉政建设和反腐败工作要长期坚持不放松，抓早抓小，防微杜渐。公司各级干部也纷纷表示要以反面案例为戒，以正面典型为榜样，明确把“守纪律讲规矩”摆在前面，加强政治理论学习，提高政治素养，公道正派、清廉自守，在履职尽责中固守思想道德防线，葆住纯洁本色。

■ 交投小贷公司成功接入百行征信系统
       当前伴随互联网金融行业发展，对消费类贷款的审批效率、风险管控手段等方面，都提出了更高要求。为进一步利用大数据、互联网技术优势，提升交投小贷公司金融科技风险防控水平，更好更快地为小微企业及个人客户服务，交投小贷公司积极推进接入“百行征信”工作，于2019年9月签订了业务合作和信息共享合作框架协议，通过近1年的软硬件建设、网络测试和数据报送后，于今年10月正式开通查询功能，也标志着交投小贷公司正式投入百行征信业务运行流程。
      “百行征信”是在中国人民银行监管指导下，经成都市小贷协会牵头引入，由中国互联网金融协会与芝麻信用、腾讯征信、前海征信、考拉征信、鹏元征信、中诚信征信、中智诚征信、华道征信市场机构共同发起组建的，主要专注于个人及企业征信业务、数据库管理、信用评级等业务。

■ 借力三项制度改革 锦融小贷开创“四个敢试”先河
       近日，锦融投控下属锦融小贷兑现项目经理首月业绩提成，这标志着锦融小贷市场化薪酬激励机制顺利落地。锦融小贷是集团内首家推行市场化薪酬体系的试点单位，在助推集团公司深化薪酬制度改革的道路上迈出了新的一步。
       锦融小贷是锦融投控深化集团公司金融领域市场化改革的“先锋队”，在筹建初期便深入调研小贷行业发展情况，思考探索市场化选人用人机制，研究建立具有市场竞争力的薪酬激励机制，在遵循“业绩导向、效率优先、按劳分配、奖惩分明”的原则上，主要是有以下突破：
       一是敢于紧贴市场和产品。结合行业2020年薪酬水平市场行情，充分考虑“房快贷”、“联动贷”、“融益贷”等自创信贷产品的风险和收益，为不同产品匹配差异化的提成比例，确保薪酬激励科学合理。
       二是敢于不设收入上限。大胆提出业务岗不设收入上限，打破员工薪酬不高于公司领导的传统惯例，呈现出以业绩为导向的薪酬跨度。
       三是敢于不吃“大锅饭”。业务岗薪酬结构以岗位固定工资和月度提成构成，在公司实现利润的同时兑现个人提成，充分体现“市场化”。
       四是敢于搭建差异化分配体系。坚持以薪酬比例向创收创效业务岗位、关键岗位倾斜为原则设计薪酬体系，全面激发员工潜能，引导员工为个人和公司创造价值。
       下一步，锦融小贷将持续紧跟行业发展趋势，进一步优化市场化薪酬激励机制，先行先试，勇于创新，树立集团公司金融领域市场化改革的“锦融样板”。