协会简报 2019年6月
成都市小额信贷协会简报
2019年6月30日 2019年第6期
【热点资讯】
■“普惠金融典型案例(2019)”网络公开投票开启
6月10日，人民日报全国党媒平台联合中国银行业协会、中国保险行业协会、国家金融与发展实验室发起的“普惠金融典型案例(2019)”征集活动，成都多家小贷公司案例入选，目前正式进入网络公开投票阶段。
本活动将在广泛征集案例的基础上，由专家评审团参考网络投票结果，评出“普惠金融典型案例（2019）”。
■国家公共信用信息中心发布2019年5月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明
截至2019年5月底，各部门共签署51个联合奖惩合作备忘录。其中，联合惩戒备忘录43个，联合激励备忘录5个，既包括联合激励又包括联合惩戒的备忘录3个。
根据各领域联合奖惩备忘录规定，相关部门认定并向全国信用信息共享平台推送守信红名单和失信黑名单信息。5月份，相关部门向全国信用信息共享平台推送失信黑名单信息新增276,835条，涉及失信主体246,553个，其中法人及其他组织70,181家，自然人176,372人。5月份退出失信黑名单主体74,642个，其中法人及其他组织17,382家，自然人57,260人。
■朱鹤新：稳妥有序推动企业征信市场和信用评级市场对外开放
6月14日是信用记录关爱日，当天，国务院新闻办举行吹风会，中国人民银行副行长朱鹤新介绍了覆盖全社会的征信系统建设情况。
谈及征信业对外开放，朱鹤新表示，征信是现代金融体系的组成部分，扩大征信业对外开放是贯彻落实金融对外开放战略的重要组成部分，也是建设开放型经济的必然要求。人民银行按照党中央的决策部署，因势而谋、顺势而为，稳妥有序地推动企业征信市场和信用评级市场的对外开放，联合相关部门，先后出台了外商投资企业设立企业征信机构和信用评级机构的规定和监管要求。政策出台后，外资企业征信机构和信用评级机构加快进入中国市场，先后有多家外资企业征信机构在人民银行备案，包括美国的邓白氏、英国的益博睿等国际企业征信巨头在华设立了子公司。
信用评级市场对外开放方面，美国标普、惠誉和穆迪三大评级机构已分别在北京注册独资的法人评级机构，向相关部门提交备案和业务申请。2019年1月，标普信用评级（中国）有限公司成为首家获准在中国开展业务的外资评级机构。
朱鹤新表示，扩大征信业对外开放，鼓励具有特色和专长的外资企业征信机构、信用评级机构进入国内市场，引进国外先进的征信技术、业务模式和管理经验，这有利于促进形成内外资良性竞争、合作共赢的市场格局，同时也有利于培育具有竞争力的市场竞争体系，促进金融更好服务实体经济发展。“我们的开放一如既往，开放的大门永远敞开，包括征信业务。”
■中国人民银行 中国银保监会首次发布中国小微企业金融服务白皮书
为全面总结2018年小微企业金融服务的新政策、新做法、新成效，系统阐述小微企业金融服务工作思路，更好回答社会关切，中国人民银行会同中国银保监会等部门编写了《中国小微企业金融服务报告（2018）》（以下简称“白皮书”），作为我国政府相关部门首次公开发布的小微企业金融服务白皮书，拟于近期出版发行。
白皮书全面总结梳理了2018年各相关部门和金融机构在金融服务小微企业方面的主要工作和成效。与2017年相比，经过金融系统的共同努力，2018年中国小微企业获得的信贷支持力度不断加大，融资成本明显下降，金融服务覆盖面逐步拓宽，金融服务模式和产品不断创新，金融服务便利程度持续提高，适应小微企业特点的多元化融资渠道得到扩展。这些成效的取得，得益于不断完善的金融政策和支持体系。一是普惠金融组织体系建立健全，银行业金融机构优化资源配置、改进信贷管理机制、强化金融科技运用、创新产品服务，服务能力与水平不断提升；二是票据市场、债券市场、股权市场、创业投资等多层次融资市场融资体系不断完善；三是货币政策、差异化监管政策、财税激励等政策支持体系更加健全；四是保险机构、融资担保机构、地方风险补偿、征信体系等风险分担与信用增进机制逐步建立。
白皮书简要分析了当前小微企业金融服务面临的问题，提出解决小微企业融资难融资贵的主要思路，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“金融服务实体经济”本质要求，着力深化金融供给侧结构性改革，完善金融服务体系和传导机制，发展多层次资本市场，拓宽小微企业资本补充渠道，加强政策支持，增强金融机构服务小微企业的能力，优化营商环境和公共服务，提升小微企业金融服务效率。
中国人民银行、中国银保监会高度重视白皮书编写工作，历时半年完成，并得到各相关部门、各金融机构的大力支持。发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、证监会、市场监管总局、知识产权局等部门提供了宝贵的资料和意见。24家主要银行业金融机构、中国银行间市场交易商协会等机构提供了一手的资料和数据。
【省市金融】
■《四川省财政金融互动奖补资金管理办法》发布
根据《四川省人民政府办公厅关于继续实施财政金融互动政策的通知》（川办发〔2018〕71号）、《财政部关于做好2019年中央财政普惠金融发展专项资金管理工作的通知》（财金函〔2019〕8号）和全省民营经济健康发展大会会议精神，为规范财政金融互动奖补资金管理，发挥财政资金的引导放大功能，省财政厅、人行成都分行、省委军民融合办、省发展改革委、省经济和信息化厅、科技厅、省知识产权服务促进中心、省地方金融监管局、四川银保监局、四川证监局制定了《四川省财政金融互动奖补资金管理办法》。
《管理办法》中明确规定了小额贷款公司可等同银行机构享受同等奖补。
■四川省开展2019年防范非法集资宣传月活动
5月以来，我省各地同步集中开展2019年防范非法集资宣传月活动，形成多层次、立体化、全方位的宣传格局。活动月期间，全省各地、各有关部门围绕民间投融资中介、网络借贷、私募基金、影视文化、批发零售、电子商务、房地产、交易场所、各类涉农合作组织、养老服务等风险重点领域，深入开展进机关、进学校、进企业、进网点、进社区、进村组、进家庭“七进”宣传教育活动，坚持贴近基层、贴近群众、贴近生活。
为切实提升活动实效，省金融工作领导小组办公室制作了防范非法集资宣传公益视频，5月在全省主流媒体播放；制作防范非法集资宣传画报，组织全省各地在人群密集区域宣传发放。各市（州）积极发挥当地主要报刊、电视台、电台以及网络媒体、微信、微博、客户端等新兴媒体作用，通过多种形式刊登、播放防范非法集资公益广告，并结合典型案例，介绍非法集资的危害和识别方法，做好相关法律法规和政策的解读。同时，协调移动、联通、电信等公司向手机用户发送防范非法集资风险宣传短信。此外，各市（州）在全市城市公交和出租车等移动交通工具上定期集中播放防范非法集资的LED广告等。
为扩大宣传月活动声势，全省各地将宣传月活动与“5.15打击和防范经济犯罪宣传日”、防范化解重大风险专项法治宣传活动以及金融消费者权益保护活动同步推进，积极营造我省良好金融生态环境。
■《四川省民营经济发展报告（2018）》6月21日首发
6月21日上午，《四川省民营经济发展报告（2018）》发布会在四川省工商联举行。该书由省工商业联合会牵头，联合省发改委、省经信厅、省科技厅、省商务厅、省人社厅、省税务局、省市场监管局、省统计局、人民银行成都分行及全省21个市（州）工商联，部分商（协）会及民营企业，共同编撰。
《报告》回顾了十八大以来四川省民营经济的发展情况，指出民营经济总量稳定高速增长，占比不断提升；2018年全省民营经济增加值突破2.2万亿元，达到22868.37亿元，经价格调整后，比2012年增长了68.7%，年均增长率9.1%。增速快于全省GDP增速，主动力作用明显；十八大以来，全省民营经济年平均增速达到9.1％，比全省GDP年均增速高0.73个百分点。市场主体不断壮大，市场活力持续释放；产业结构不断优化，创新能力稳步提升；投资总量持续增长，投资结构逐步优化；“一干多支”格局凸显，五区比重相对稳定等发展现状与特征也在《报告》中详细呈现，对未来发展趋势也作出了科学预测。
■三大基地签约落地成都 成都构建多层次资本市场“结果”
6月11日，三个重大共建项目在2019创交会上正式签署了合作协议，标志着西部金融中心服务西部大开发的功能更加完善，服务经济高质量发展的合力更加强劲。
上海证券交易所、四川省地方金融监督管理局、成都市地方金融监督管理局、成都市高新技术产业管理委员会签署了《关于共建上海证券交易所资本市场服务西部基地协议》。
国家金融与发展实验室、成都市地方金融监督管理局、四川天府新区成都管理委员会签署了《关于共建国家金融与发展实验室成都基地合作协议》。
成都市地方金融监督管理局、四川天府新区成都管理委员会、全国中小企业股份转让系统有限责任公司签署了《关于共建全国中小企业股份转让系统服务基地合作协议》。
去年12月11日，深圳证券交易所西部基地已经在成都高新区启动运营。随着上述三项共建协议的签署，上交所、深交所、新三板的服务基地，以及国家金融与发展实验室成都基地齐聚蓉城，成都构建多层次资本市场迎来“结果”时刻。
■成都率先出台科创板上市扶持政策
6月13日，在诞生了新中国证券市场的上海，再次打响中国资本市场制度创新的发令枪——科创板正式开板！面对资本市场这一重大机遇，成都迅速作出反应，率先出台了科创板上市的扶持政策。6月13日，我市正式印发了《加快推进成都市企业科创板上市的扶持政策》。
《扶持政策》共包含十项具体条款，从开展直接融资、提升科技创新能力、提升资产证券化水平、降低税费成本、在天府(四川)联合股权交易中心科技创新专板培育孵化企业和聚集高层次人才六个方面对成都市企业在科创板上市予以扶持。根据政策，我市对科创板拟上市企业上市申请被上海证券交易所正式受理的，给予200万元奖励，企业最终在科创板成功上市将再获得800万元奖励。若企业成功在科创板上市，累计将获得1000万元的奖励。
作为金融供给侧结构性改革的重要举措，扬帆起航的科创板不仅将为充满生机的科技创新企业提供直接融资支持，更将成为一片“试验田”，引领全球第二大资本市场开启新一轮改革征程。科创板及注册制改革，必将对我国资本市场发展产生深远影响。抓住资本市场这一“牛鼻子”，将有力促进成都产业转型升级，为我市创新创业、新经济产业发展和城市现代化综合服务建设提供重要支撑。
随着科创板正式开板，成都高科技企业也积极把握机会，力争在科创板上市。记者从成都市金融局获悉，为了推进科创板上市工作，成都召开了科创板启动会、推进会和西部金融中心联席会科创专场等；组织全市大规模培训及推进会6次，专题会30余次，贴近科创企业的上市准备与申报。目前我市已有苑东生物和秦川物联两家成都企业的科创板上市申请获得上交所受理，其中苑东生物已进入第三轮问询。除了苑东生物和秦川物联外，目前成都还有成都圣诺生物科技股份有限公司、成都百裕制药股份有限公司等多家企业准备冲击科创板并已进入上市辅导。
■《2019年成都市市级金融业发展专项资金实施方案》的通知发布
6月10日，为促进我市金融业健康发展，鼓励金融产业重大项目加快建设，成都市地方金融监督管理局、成都市财政局制定并发布了《2019年成都市市级金融业发展专项资金实施方案》的通知。协会及各小额贷款公司比对自身经营发展状况按照通知要求进行申报。
【协会动态】
■协会召开普惠金融与线上贷款业务培训
6月20日下午，成都市小额信贷协会“普惠金融与线上贷款业务培训会”在成都亚联财小额贷款有限公司召开。
本次培训是协会2019年“走进公司”系列的第二场培训会，主讲单位成都亚联财小额贷款有限公司（以下简称“亚联财小贷”），成立于2010年11月，是香港上市公司新鸿基有限公司成员，由香港亚洲联合财务有限公司投资的信用小额贷款公司，同时成都亚联财也是四川地区最早发起设立的外资小贷公司之一。
近几年，虽然亚联财鲜少在媒体发声，在成都乃至内地小贷市场可以算得上低调至极，但它的业绩却不像名声一样低调。在互联网金融和金融科技极速变革的冲击下，亚联财小贷依靠多年私人贷款市场经验和专业的小额贷款管理技术，已经成为了传统小贷中的成功转型案例。
会上，张元琮副总经理就亚联财线上与线下特色贷款业务与参会公司进行了分享交流。亚联财小贷线上贷款业务自2017年5月起开展，主要产品分为亚联财自有产品“UA融易贷”和第三方合作产品“银联商户贷”、“通联POS贷”、“随手借”等，截至2019年5月贷款余额约5.5亿。张元琮副总经理介绍亚联财线上贷款业务特点主要体现在灵活的业务模式、便捷的客户体验、快捷的服务速度。
亚联财线下特色产品则抓住大多数银行、小贷公司、P2P等不会过多关注的客户人群，设计具有亚联财特色的贷款产品。
■协会协助市金监局开展《2019年西部金融中心发展白皮书》编制相关工作
成都市地方金融监督管理局会同人行成都分行、人行成都分行营管部、四川省银保监局、四川省证监局共同编制《2019年西部金融中心发展白皮书》并公开发行。为顺利推进编制工作，面向全市小额贷款公司征集小额信贷类或投贷联动类特色产品或优秀案例汇编入册。
【会员风采】
■锦泓科贷获批开展“科创贷”业务
“科创贷”是成都政府面向科技型中小微企业，通过政府资金帮助企业增信，联合金融机构开发的一种“融资门槛低、融资成本低”的信贷产品。按照规划，成都市力争2022年新经济企业达到10万家以上，科技创业者规模突破28万。 为了完善、扩大融资服务体系，2018年下半年，“科创贷”正式扩容，迎来了首家入驻平台的科贷公司—锦泓科贷。
被纳入科创贷体系后，锦泓能与传统银行信贷产品形成差异化补充，为企业匹配高契合度的融资产品。在产品上，锦泓根据“科创贷”目标企业画像进行了产品创新开发，所有产品年化利率都控制在6%-12%，降低了企业融资成本。
■锦泓科贷授信成都首例“纯知识产权质押融资”
6月11日下午，2019年成都全球创新创业交易会集中签约仪式在成都市世纪城新会展中心1号厅成功举行。
在创交会交易活动现场，成都首例“纯知识产权质押融资”现场签约。手握13项业内第一的成都华迈通信，通过纯知识产权质押，不需要抵押物、担保，拿到了锦泓科贷五百万的授信，成为成都首家将“知产”变为“资产”的企业。
■成都邦信小贷赴四川雅安开展帮扶捐赠活动
6月4日，东方融通联合旗下成都邦信小贷积极履行应尽的社会责任，赴四川省雅安市雨城区凤鸣乡顶峰村进行帮扶捐赠。东方融通党委书记、董事长杨光，东方融通工会主席潘文君，成都邦信小贷总经理郭玲、副总经理夏盛辉；四川省雅安市雨城区区委、扶贫开发局、凤鸣乡党政等领导出席帮扶捐赠仪式。
扶贫先扶智，为提升贫困村村民的综合素质，增强主动脱贫致富的意识，东方融通此次共向顶峰村捐赠电脑设备20台、打印机设备2台以及扶贫捐款两万元，用于建设一个自动化的电教室，方便村民利用空闲时间加强学习，拓宽知识面。东方融通一行在相关人员的陪同下前往雨城区凤鸣乡顶峰村三社“花果山”，认领10亩专属雪梨基地。
东方融通党委书记、董事长杨光讲话表示，希望通过东方融通及旗下邦信小贷通过公司资源及微薄之力，为脱贫攻坚工作添砖加瓦。
■维信金科携手交子金控打造金融科技新生态
6月12日上午，维信金科集团与成都交子金融梦工场携手亮相2019成都全球创新创业交易会“重大项目签约”仪式，在成都市委常委、常务副市长谢瑞武，市金融工作局局长梁其洲，成都交子金控集团董事长方兆及维信金科集团总经理薛岚、首席市场官于瑞等见证下，交子金融梦工场董事长王娟与维信金科集团副总经理李宁签订战略投资协议，双方将协力打造金融科技新生态。
近年来，随着在信用风险量化、智能风控等领域取得技术领先优势，维信金科开始以科技赋能、智能金融为战略发展重点；同时，作为西部金融中心和新经济发展高地，成都在资本、人力、技术等多维度、多层次支持新经济企业发展，已成为维信推进智能金融的重要支撑。
维信金科总经理薛岚表示，与成都交子金融梦工场的合作，将以“开放合作，互利共赢”为目标，推动双方资源要素在金融科技领域实现聚合裂变，以新的视野、新的思维为区域金融科技发展构建新场景、新生态，最终助推西部金融中心高质量快速发展。
■惠信小贷开展反“套路贷”培训
近年来，许多不法分子以非法占有为目的，假借民间借贷之名，行“套路贷”之实。公安部、最高人民法院等多部位已经将打击“套路贷”作为工作重点。响应监管部门号召，同时为了更好地帮助客户规避风险，6月12日，惠信小贷举行了反“套路贷”培训。
培训由惠信小贷法务主管蔡香兰主讲，她通过多个案例，系统讲解了“套路贷”模式、识别方法与维权方法。精彩的讲解让全体惠信人对“套路贷”有了更加深刻的认识。
作为专业的贷款从业人员，了解“套路贷”相关知识，学会如何识别与防范“套路贷”，不仅能够更好地帮助客户规避风险，还能提升员工自律性。同时，惠信本次培训也为净化行业风气，提升行业形象尽了绵薄之力。
■金控小贷积极开展防范非法集资宣传月活动
为进一步提高人民群众对非法集资的防范意识和识别能力，认清非法集资的危害性，加强理性投资的意识，减少人民群众财产损失，营造良好的金融环境，金控小贷积极配合锦江区打击和处置非法集资工作领导小组办公室开展防范非法集资宣传月活动。
公司采取悬挂海报、分发宣传单等形式，向客户讲解了非法集资等各类经济犯罪活动的概念特征、表现形式、常见手段，揭示了此类犯罪活动的隐蔽性、煽动性、欺骗性、风险性和危害性，提醒客户自觉抵制和远离非法集资，树立合法合规的投资意识，避免造成不必要的经济损失。同时，号召兄弟公司共同宣传，让客户时刻保持清醒的头脑，提高自身的防范防骗能力，提高风险防范意识。
非法集资人人远离，防非打非人人有责，唯有提高社会大众防范和打击非法集资的责任意识，增强了广大群众对非法集资的防范意识和识别能力，才能从根本上瓦解非法集资。金控小贷作为国有小贷公司，有责任有义务向社会大众普及金融安全知识，维护金融环境秩序。公司将持续进行宣传讲解，为强化非法集资源头治理工作进一步夯实基础。
