协会简报 2019年5月
成都市小额信贷协会简报
2019年5月31日 2019年第5期
【热点资讯】
■小额贷款立法纳入今年国务院立法工作计划
5月11日，国务院办公厅对外发布了国务院2019年立法工作计划，《计划》明确的立法项目分为三大类，共涉及59件立法项目。包括拟提请全国人大常委会审议的法律案13件、拟制定、修订的行政法规42件和拟完成的其他立法项目4件。
非存款类放贷组织条例规范小贷等行业
近几年来，新兴金融机构开始兴起，消费金融、汽车金融、小贷公司……这类组织在满足实际需求的同时，也产生了不少问题，如违规设立“资金池”、放贷利息过高等。
此前，专门用来规范和指导小额贷款公司等行业发展的规范性文件，只有《关于小额贷款公司试点的指导意见》。由于其法律层级不足，部分内容已经过时，为对相关领域进行有效规范，制定专门的行政法规就显得尤为重要。
今年1月，中国人民银行召开的金融法治工作会议提出，加快推动非存款类放贷组织条例等履职相关重点立法。此次发布的立法工作计划，也再次明确拟制定非存款类放贷组织条例。
■中贷协将开展“全国小额贷款公司宣传月活动”
为深入贯彻落实国家有关维护经济金融秩序的部署要求，树立小额贷款公司行业的良好形象，增强金融消费者权益保护意识和公众认识正规小额贷款公司的能力，中国小额贷款公司协会日前下发通知，决定于今年6月开展“全国小额贷款公司宣传月活动”。
活动主要围绕“正确识别小额贷款公司，严厉打击非法放贷行为，切实维护经济金融秩序”这一主题展开。旨在通过这一宣传活动，强化风险警示，增强广大人民群众的风险防范意识，使广大金融消费者和社会公众正确认识正规小额贷款公司，积极支持和投身打击非法放贷组织和非法放贷行为中去，自觉抵制非法民间借贷活动，从而进一步净化小额贷款公司市场环境和金融环境，更好地发挥小额贷款公司服务“三农”和小微企业等实体经济的重要作用。
■郭树清：我国金融业整体运行稳健
中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清指出，近年来，我们持续深化改革扩大开放，完善公司治理结构，优化机构体系，规范市场秩序，防范化解重点领域金融风险，金融乱象治理效果明显，行业运行平稳，风险总体可控。
当前，在美方升级中美经贸摩擦的背景下，我国金融体系扛得住外部环境变化，同时，我国金融体系应对外部冲击的能力也在不断增强。
【省市金融】
■《四川省地方金融监督管理条例》新闻发布会在成都召开
5月10日，省人大常委会在成都举行新闻发布会。新闻发布会以《四川省地方金融监督管理条例》（以下简称《条例》）为主题，由省人大经济委副主任委员蒋文学主持，省人大法制委副主任委员朱识平，省级有关部门、金融机构、地方金融组织代表和二十余家新闻媒体参加了新闻发布会。
省政协副主席、省地方金融监督管理局局长欧阳泽华出席新闻发布会，并对《条例》的立法背景、制定过程、主要内容等情况进行了详细介绍。他指出，《条例》的出台填补了我省地方金融立法的空白，解决了地方金融主管部门执法缺少有效手段、执法依据不足的突出问题。各级地方金融主管部门要将学习贯彻《条例》作为提升监管队伍业务素质和执法能力的重要措施，加大学习培训力度，全面掌握《条例》的精神实质、基本内容和执法要求；要强化《条例》各项配套制度的制定和衔接，积极推动具体监管领域配套制度尽快出台；要切实履行《条例》赋予的法定职责，加强对地方金融组织、地方金融活动依法实施监管。
省人大常委会副主任刘捷出席新闻发布会并讲话。他强调，《条例》的颁布实施，体现了依法治省的新进展，顺应了金融法治的新要求，构建了地方金融的新格局，必将进一步推动四川金融规范发展，提升四川金融竞争力，推动四川金融再上新台阶。各级人大、政府及有关部门要采取有效措施贯彻落实《条例》。一要加强组织领导，注重学习宣传，提高《条例》的社会公众认知度。二要加强各级地方金融主管部门队伍建设，认真履行工作职责，提升地方金融监管水平和能力。三要加大执法监督，采取视察调研、执法检查等多种形式，定期与不定期地开展监督，督促各级政府和有关部门狠抓落实，推动地方金融监管工作深入开展，把我省地方金融监管工作推向更高水平。
■西南财经大学金融科技国际联合实验室揭牌成立
5月13日，西南财经大学金融科技国际联合实验室在交子金融科技中心正式揭牌成立。成都市委常委、常务副市长谢瑞武，西南财经大学校长卓志，道富集团亚太区首席运营总监、道富信息科技有限公司董事长兼总经理Babloo Sarin出席活动并致辞。
成都市地方金融监督管理局局长梁其洲、成都交子金控集团董事长方兆、西南财经大学金融学院执行院长赵静梅、美国道富集团投资绩效与数据分析大中华区负责人唐嘉澍出席揭牌仪式。
■成都市地方金融监督管理局开展防范非法集资宣传活动
5月15日上午，由成都市地方金融监督管理局、成都市公安局等联合开展的“与民同心·为您守护”、“携手筑网·同防共治”2019年5·15打击和防范经济犯罪宣传活动和防范非法集宣传月主题活动，在四川大学望江校区体育馆广场正式拉开帷幕。
在宣传活动中，成都市地方金融监督管理局认真落实2019年防范非法集资宣传月相关要求，以“携手筑网·同防共治”防范非法集资为主题，在现场树立宣传展架、发放宣传折页、播放处非宣传片，吸引了大量学生和市民参与。为提高宣传效果，成都市地方金融监督管理局归纳了 “承诺高额回报”、“编造虚假项目”、“虚假宣传造势”和“利用亲情诱骗”四种非法集资的常见手段，以提醒广大群众提高警惕，远离非法集资活动。同时也总结出投资理财的注意事项以及防范非法集资的 “四看三思等一夜”方法，极大程度的普及了如何有效识别和防范非法集资的相关知识。
为配合活动开展，局领导和相关工作人员在活动现场就非法集资基本定义、表现形式和社会危害，以及防范非法集资有关法律法规等内容进行详细解读。通过深入开展金融知识进校园活动，对于拓宽市民的金融知识面、树立科学理财观念、提高群众对非法集资的防范意识和识别能力具有现实指导意义。
【协会动态】
■协会召开2019行政工作会议
5月23日，成都市小额信贷协会在IFS国际金融中心三号办公楼MFG创客联邦召开协会2019行政工作会议。
会上，协会秘书长朱丹代表协会对上半年工作开展情况作了简要总结，强调协会按照市金监局梁其洲局长要求努力做好1.0向2.0版本升级的各项工作。同时呼吁各小贷公司积极配合协会下半年的各项工作开展，希望各位行政负责人多多调动公司参与协会活动的积极性，在协会平台上加强公司间的互动交流。
会上，协会副秘书长曾小晏对协会下半年工作安排逐项进行通报，主要包括2019年培训计划、第九届“小贷杯”联赛工作安排及项目征集、2019年行业宣传启动工作内容等。同时，协会征信工作负责人李老师对人行征信工作重点及百行征信接入进度等工作进行了通报。
■协会召开小额贷款金融纠纷的调解解决模式培训
5月23日，成都市小额信贷协会邀请到成都市武侯区王兴华人们调解工作室负责人王兴华老师为各小贷公司进行“小额贷款金融纠纷的调解解决模式”讲解。
作为全国十大调解专家，王兴华老师指出2018年四川省司法厅、成都市司法局要求成都市武候区王兴华人民调解工作室开展小额贷款金融纠纷联合调解试点工作，这在全国开启了一种解决小额贷款纠纷的新模式——用人民调解的方式化解小额贷款金融纠纷。此次成都市小额信贷协会将人民调解制度引入小额贷款行业，也是协会在成都市地方金融监督管理局与四川省司法厅、成都市司法局的指导下，运用人民调解的优势在金融纠纷处理方面所做的一次有益的尝试。
目前，协会已与成都市武侯区王兴华人民调解工作室签订了双方合作框架协议，协会会员单位可以将纠纷案件提交给协会，由协会统一提交给成都市武侯区王兴华人民调解工作室进行调解。
■协助人民银行宣传“天府信用”
按照人民银行要求组织小贷公司做好征信宣传工作，通过在人行领取的“天府信用”微信公众号征信知识宣传单，安排熟悉征信知识的服务人员接受社会公众咨询，同时推介“天府信用”微信公众号。各单位要认真总结推广工作的做法和成效，收集、整理好的宣传作品，及时反馈协会。
■协会完成成都市民政局社会组织年度检查工作
协会在4月《成都市小额信贷协会2018年度财务审计报告》完成的基础上，向成都市民政局社会组织管理系统上报2018年协会年检资料，年检
资料网审通过并向民政局提交纸质材料。目前，协会已通过成都市民政局年度检查。
【会员风采】
■助邦小贷开展“爱心在一起，初夏公益行”捐衣活动
为支援贫困地区儿童、践行助邦社会责任，2019年5月7日早上10点，由助邦工会发起的“爱心在一起，初夏公益行”助邦公益爱心捐衣仪式在助邦总部楼会议室举行。公司总部员工及分支机构代表参加了仪式。
本次公益活动的捐赠对象是来自四川省达州市万源镇千佛殿小学的70余名6-12岁留守儿童。助邦小贷为这些孩子们共计募捐衣物200余件，与此同时，每位同事还写下了饱含自己美好祝福的爱心卡片，与衣物一同寄送到孩子们手中，用每一位助邦人的爱心，为他们带去帮助与温暖。
■同心、同梦、同行——四川瀚华小额贷款有限公司举行十周年庆活动
2019年5月19日，瀚华信贷四川公司迎来十岁生日。19日上午，信贷集团总部特邀嘉宾与四川信贷同仁欢聚一堂，以“同心、同梦、同行”为主题举行团建活动，共同见证四川瀚华信贷人“十年筑梦再攀登”的光荣时刻。
信贷集团市场总监、四川信贷总经理殷昌飞发表致辞，他首先回顾了四川信贷十年发展历程。他表示，作为2008年瀚华信贷创立之后跨区域开设的第一家机构，也是小贷新政试点后四川省及成都市首家获批开业的小额贷款公司，四川信贷十年来在瀚华金控、信贷集团的带领下取得了可喜成绩，并为行业、社会做出了积极贡献。他对公司每位伙伴的辛苦付出表示衷心的感谢。他还表示，四川信贷的当前发展离目标还有较大的差距，时代的变化和客户的需求对我们提出了更高的期待和要求，在集团不断的转型升级中，我们的业务方向和策略更加清晰，我们的组织和能力更加有力，政策层面和社会环境逐步趋好，为我们“探索新征程、挑战新高度”打下了坚实的基础，四川信贷将“坚守初心、坚定核心、坚持创新”，秉承瀚华普惠金融的光荣梦想，砥砺前行，继续创新十年！
瀚华金控副总裁、信贷集团总裁罗小波先生代表瀚华金控、信贷集团祝贺四川信贷十周年生日快乐，并对四川信贷各位员工的辛勤付出和家人的支持表示由衷的感谢。他指出，十年发展历程中，我们经历了经济形势和同业竞争发展变化带来的困难和挑战，面对这些困难和挑战我们所做的各种努力、尝试和转型，都是我们宝贵的财富，为下一个十年发展奠定了坚实的基础。当前我们的转型升级已经初见曙光，但尚未完全成功，我们需要放弃犹豫、焦虑、徘徊，团结一致，实现当前阶段性小目标，站上新台阶。相信未来十年，有这样一群“敢于面对和应对挑战、敢于自我审视和反思，有创新能力、有担当、愿学习”的伙伴一起共同努力，一定能将公司打造成“有温度、有担当、有未来”的价值创造者和社会进步推动者，我们的下一个十年一定会更辉煌！
■成都普罗米斯小额贷款有限公司获批向境外股东融资
近日，成都普罗米斯小额贷款有限公司顺利从其股东邦民日本财务（香港）有限公司获得第一笔5000万元人民币的融资金额。
成都普罗米斯因业务发展需要，于去年年底得到四川省金融监督管理局及国家外汇管理局四川省分局审批，通过全口径宏观审慎管理模式，以跨境人民币的结算方式，获准向境外股东进行融资。
跨境人民币结算可避免汇兑损失，最大限度保证了资金的利用。相比于传统的投注差模式，该种方式在融资额度和余额管理上更加灵活，也更符合公司长期发展的战略及计划，具体体现在：2倍净资产额度，净资产增加，每年的融资余额上限也会随之增加；1年以上的中长期外债只要到期还清，都可以反复利用，不占用外债余额。四川省外资小贷公司中，通过全口径宏观审慎管理模式申请境外融资，尚属首例。
