【热点资讯】

■中办、国办印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》

4月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》（下称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》中第三点提到破解融资难融资贵问题，要求一是完善中小企业融资政策，二是积极拓宽融资渠道，三是支持利用资本市场直接融资，四是减轻企业融资负担，五是建立分类监管考核机制。

■全国扫黑办首次举行新闻发布会：发布两高两部关于办理“套路贷” “软暴力”刑事案件等4个意见

全国扫黑办4月9日在京首次举行新闻发布会，发布最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》等4个意见。

《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》中指出要准确把握“套路贷”与民间借贷的区别：“套路贷”,是对以非法占有为目的,假借民间借贷之名,诱使或迫使被害人签订“借贷”或变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议,通过虚增借贷金额、恶意制造违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等方式形成虚假债权债务,并借助诉讼、仲裁、公证或者采用暴力、威胁以及其他手段非法占有被害人财物的相关违法犯罪活动的概括性称谓。

“套路贷”与平等主体之间基于意思自治而形成的民事借贷关系存在本质区别,民间借贷的出借人是为了到期按照协议约定的内容收回本金并获取利息,不具有非法占有他人财物的目的,也不会在签订、履行借贷协议过程中实施虚增借贷金额、制造虚假给付痕迹、恶意制造违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等行为。

同时意见中也表明要依法严惩“套路贷”犯罪及依法确定“套路贷”刑事案件管辖等内容。

■央行：征信系统升级优化工作仍在进行中，并无明确上线时间表

4月22日，据央行官网，中国人民银行征信中心有关负责人就征信系统建设相关问题回答了记者提问。中国人民银行征信中心有关负责人表示，目前征信系统升级优化工作仍在进行当中，并无明确的上线时间表。金融机构和社会公众查询的信用报告没有变化，不是所谓的新版信用报告。仅就本次升级而言，由于升级前后向征信系统报送数据的机构和数据种类没有大的变化，因此，对个人经济生活的影响不会发生太大变化。

■2019年一季度小额贷款公司统计数据报告出炉

4月25日，央行发布了《2019年一季度小额贷款公司统计数据报告》。总体来看，小额贷款公司在2019年一季度的数据与2018四季度相比，在机构数量、从业人员数、实收资本和贷款余额上均出现下降。

根据央行的统计数据，今年第一季度，全国共有小额贷款公司7967家，环比减少166家，降幅2%；从业人员87231人，环比减少3608人，降幅4%；实收资本8293.24亿元，环比减少69.96亿，降幅0.8%；贷款余额9272.21亿元，环比减少278.23亿元，降幅3%。

【省市金融】

■《四川省地方金融监督管理条例》公布施行

3月28日，四川省第十三届人民代表大会常务委员会发布第30号公告，《四川省地方金融监督管理条例》（NO：SC132811）已由四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，自2019年7月1日起施行。

《四川省地方金融监督管理条例》要求地方金融组织从事相关金融业务，应当经有权机关按照法定程序批准或备案后取得相应经营资格，并对各类地方金融组织的行为规范作了具体规定。《条例》赋予省地方金融监管局和市（州）、县（市、区）人民政府确定的负责地方金融工作的机构相应监管手段，对地方金融组织违反《条例》相关规定的，将由省地方金融监管局通过责令限期改正、罚款、吊销行政许可证件等方式进行处罚。

■加快建设国家西部金融中心4项配套文件发布

4月1日，为抓好市委、市政府《关于进一步加快建设国家西部金融中心的若干意见》（成委发〔2018〕10号）落实落地，推动金融产业政策精准发力、聚焦发力，成都市集中出台《关于推广交子金融“5+2”平台构建中小微企业全生命周期投融资服务体系的实施意见》、《关于扩大金融服务业对外开放助力实体经济高质量发展的若干政策措施》、《关于支持金融科技产业创新发展的若干政策措施》、《成都市引进培育交子金融人才实施办法》四项配套文件，立足成都金融产业禀赋特色，提出了系列工作举措和扶持政策，充分体现了西部金融中心建设的思路和重点。

■我市成功举办中小企业民营企业融资对接暨投资促进会

4月26日下午，由市金融监管局主办，市经信局、人行成都分行营管部协办的成都市中小企业民营企业融资对接暨投资促进会在成都高新区孵化园举行，成都市政府副市长曹俊杰出席。

在市金融监管局、市经信局、四川银保监局、人行成都分行营管部、市发改委、市财政局、市商务局、市投促局等部门和成都天府新区、成都高新区管委会、各区（市）县政府、成都市台湾同胞投资企业协会等搭台下，多家银行、保险公司、融资担保、融资租赁以及创投机构，与百余家中小、民营和台资企业面对面对接，其中5家银行与12家企业现场签署总金额达1.2亿元的融资协议。

■第四届CFA中国金融人才峰会在成都举行

4月27日，由成都市人才工作领导小组办公室、成都市地方金融监督管理局、CFA协会联合主办的第四届中国金融人才峰会在成都成功举行。成都市政府副秘书长高建军出席会议并致辞。

中国人才研究会会长、人力资源和社会保障部原副部长何宪做了《金融人才聚集与金融中心》的主题演讲；清华大学五道口金融学院周皓副院长，舒尔特研究院创始人、新加坡新跃大学高级研究员、香港科技大学访问学者保罗.舒尔特，汇丰“投资中国”委员会主席、CFA持证人余莉，西南财大人力资源管理研究所所长卿涛教授等重量级嘉宾分别从金融政策与宏观经济、AI对投资管理行业的颠覆性影响、国际型金融人才培养模式创新等维度分享了他们的见解和最新研究成果。

【协会动态】

■协会参加中国人民银行成都分行2019年四川征信合规监管工作会

4月2日下午，协会派员参加由中国人民银行成都分行营业管理部办公室组织召开的2019年四川征信合规监管工作会。本次征信合规监管工作会主要内容为传达人民银行总行征信工作会议精神，分析征信市场发展与管理面临的新形势和存在的问题，安排部署2019年有关工作。成都市18家已接入征信系统的小贷公司相关负责人员参加了会议。

中国人民银行成都分行刘绍新副行长对征信业和征信市场的发展形式，征信业发展空间、征信业监管，征信评级市场创新，信息安全形式，四个角度进行了介绍分析，指出了各接入机构、征信评级机构在征信工作中存在的突出问题，并将2019年各项工作任务进行部署。

■协会传达学习《习近平总书记李克强总理重要批示精神 通报木里县森林火灾应急处置情况 研究部署相关工作》倡议书

4月3日，为深入贯彻中央领导同志重要批示精神，认真落实省委、省政府部署要求，全力做好日常火灾防范，协会倡议各小贷公司认真学习中央领导同志重要批示精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，统筹做好防火安全稳定工作。协会号召小贷公司认真学习文件精神，举一反三，强化底线思维，深入开展消防安全排查，有效预防火灾，确保生命财产安全，为社会健康发展创造良好环境。

■成都市小额信贷协会开创整体对接百行征信合作模式

4月19日，成都市小额信贷协会举行成都地区小额贷款公司“百行征信”接入培训会，成都市地方金融监督管理局代表、百行征信区域代表、成都40余家小额贷款公司负责人及征信工作相关人员70余人出席本次培训会。

为了扩大征信接入覆盖面，丰富征信内容，成都市小额信贷协会自2018年9月与百行征信取得了联系，就以通过协会为辖区内会员单位提供征信服务进行合作，开展了多次交流座谈会，为会员单位接入百行征信争取更多产品服务与政策。2018年底正式签订了合作框架协议，开创了通过协会整体牵头组织辖区内小额贷款会员机构对接百行的合作模式。

本次“百行征信”接入培训会，在成都地区小额贷款公司更充分、全面了解百行征信的同时，做好第一批小贷公司接入的准备工作。同时，百行征信将与成都市小额信贷协会针对平台合作模式进行进一步探索。

会上，成都市地方金融监督管理局代表做了讲话，对协会在人行征信系统及对接“百行征信”方面的工作表示支持和感谢。希望参训人员在培训过程中认真参与，探索合作模式。市局支持小贷公司接入规范的征信机构，加大信息获取以及共享渠道，提高经营能力，强化风险防控水平，进一步提升营利水平。

■成都市小贷行业进行“扫黑除恶”专项宣导

4月19日下午，成都市小额信贷协会组织了全市小贷行业培训会，成都市地方金融监管局在会上就成都市小贷行业“扫黑除恶”专项斗争工作向参会公司提出要求。

会上强调各公司要加强对小贷行业“扫黑除恶”工作的重视。按照国家省市关于扫黑除恶工作的要求，全市小额贷款行业自去年开展了相应涉黑涉恶涉乱排查工作，从近一年的情况来看，行业整体情况较好，全市小贷公司要继续按要求做好扫黑除恶相关工作，配合区（市）县主管部门落实措施，规范经营。

2018年成都市小贷协会和担保协会协助市金监局联合印发了《成都市两类公司扫黑除恶宣传册》，会议强调各公司要认真学习、加强宣传，同时规范自身扫黑除恶专项斗争宣传标语、横幅、海报等内容，配合各部门继续推进扫黑除恶工作的开展。同时，针对近期一些行业乱象，会议要求各小贷公司展开自查自纠，确认无金融服务费等乱收费情形存在，确保合规经营，排除风险隐患。

【会员风采】

■多家小贷公司开展防火安全知识培训

应协会传达学习《习近平总书记李克强总理重要批示精神 通报木里县森林火灾应急处置情况 研究部署相关工作》倡议书要求，金控、佰联安、海科等多家小贷公司开展公司内部防火消防、安全生产相关工作会议，让公司员工学习掌握消防安全工作知识，进一步认识到消防安全工作的重要性，同时也给员工在日常生活中起到了警醒作用。

■央视国际关注外资小贷在中国的发展，富登信贷CEO接受采访

央视国际台（CGTN）播出了外资小贷支持中国小微企业发展的新闻报道，其中富登信贷（Fullerton Credit Services Group）CEO林振国先生在公司成都总部接受了央视国际记者Wei Lynn Tang的采访。

采访中，CEO林振国表示，由于目前国内监管机构对小贷包括外资小贷在资金杠杆使用上做了严格限制，导致业务规模发展受到了一定影响；但随着国内小贷行业日趋成熟，希望监管对于一些优质小贷公司可以先一步放宽政策，鼓励优质小贷公司能够更好地服务国内小微企业。同时CEO林振国也代表富登信贷表达了对中国市场的信心，认为对小贷行业而言中国仍有巨大的潜力，富登目前正在积极搭建属于富登特色的业务生态圈，同时进行科技转型，为更好地扎根中国内地市场，尤其是中西部地区贡献一份力量。央视国际台记者Wei Lynn Tang在报道中也表示，目前小微企业占中国GDP的60%，其中只有三分之一可以获得融资资助，大部分的小微企业群依然面融资难的问题。

■兴成小贷受邀参加跨境电商金融服务闭门会议

4月18日下午，由成都市商务局、中国人民银行成都分行营业部和成都市跨境电子商务协会共同举办了跨境电商金融服务闭门会议，兴成小贷作为唯一专注跨境电商供应链金融服务的小贷公司受邀参加了此次会议。会上，国内多家第三方支付公司向工商银行、建设银行、中国银行、兴业银行、中信银行等共同分享了与兴成小贷合作的跨境电商信贷服务创新产品的内容。

■助邦小贷荣获锦江区2018年度优秀功能企业称号

4月19日，助邦小贷受邀参加由中共成都市锦江区区委、成都市锦江区人民政府召开的“锦江区加快推进高质量发展大会”，并荣获成都市锦江区2018年“优秀功能企业”称号。

■兴成小贷联合ebay中国、市跨境电商协会举办跨境支付+供应链金融产业链生态圈交互活动

4月25日，兴成小贷联合eBay 中国、天秤星、通联支付于2019年4月25日在成都市跨境电商协会开展跨境支付+供应链金融解决方案宣讲会，共20多家跨境贸易企业参加。会上展示了多方共同搭建的进出口、国内外第三方支付、物流等多个维度的小微贸易金融服务平台，加快企业海外资金收回，助力跨境贸易企业突破瓶颈，更上高峰。