成都市小额信贷协会简报

2019年3月29日 2019年第3期

【热点资讯】

■政府工作报告极简版

3月5日，李克强总理作政府工作报告，要点如下：

一、去年成就

国内生产总值增长6.6%，总量突破90万亿元。

城镇新增就业1361万人。

农村贫困人口减少1386万。

为企业和个人减税降费约1.3万亿元。

关税总水平由9.8%降至7.5%。

17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录。

还要保持清醒：外部输入性风险上升。国内经济下行压力加大。实体经济困难较多。金融等领域风险隐患依然不少。

二、今年目标

国内生产总值增长6%-6.5%。

城镇新增就业1100万人以上，调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内。

居民消费价格涨幅3%左右。

农村贫困人口减少1000万以上。

单位国内生产总值能耗下降3%左右。

三、今年重点工作

减税降费：将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

就业：首次将就业优先政策置于宏观政策层面。

消费：继续执行新能源汽车购置优惠政策。

投资：完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元。

金融：设立科创板并试点注册制。

促进多层次资本市场健康稳定发展。

精准脱贫：加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。

污染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量下降3%，化学需氧量、氨氮排放量下降2%。

教育：中央财政教育支出安排超过1万亿元。

医疗：降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。

提速降费：移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。

开放：缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。继续推动中美经贸磋商。

协调发展：长三角区域一体化发展上升为国家战略。

■两会|证监会前主席肖钢：发展互联网小贷公司满足普惠消费信贷需求

3月6日，《中国经营报》记者从全国政协十三届二次会议经济界驻地获悉，全国政协委员、证监会前主席肖钢带来了“支持发展互联网小贷公司满足普惠消费信贷需求”的提案。

肖钢表示，中国消费信贷发展空间巨大，特别是面向广大群众、与日常消费息息相关的小额、普惠型消费信贷市场。

但肖钢也指出，传统小贷公司风控模式大多依赖熟人关系、信用记录、抵押品或线下人工尽调，以服务省内客户和企业客户为主。但对于小额、普惠型消费信贷，传统小贷公司难以有效满足。银行对高收入人群和购房购车等大额信贷需求有较好的供给，但由于低收入人群信用体系不健全、客单消费金额低等原因，导致效率和成本不匹配，因此这类小额、普惠消费信贷需求一直以来未能充分满足。

为解决上述痛点，肖钢提出了相关政策建议：

1、区分对待“现金贷”和消费信贷业务，支持与实际消费场景结合、小额普惠型的消费信贷健康发展。

2、结合互联网小贷公司特点，与传统小贷公司区分对待，提供针对性的政策支持。

3、加强互联网小贷监管，提高准入门槛，并建立分级的管理机制。

4、拓宽互联网小贷公司的资金来源，鼓励其与传统金融机构合作。

【省市金融】

■“成都市科创板上市推进会暨相关政策解读会”成功举办

为落实“国际营商环境年”重要部署，抢抓科创板及注册制改革机遇，推动成都市企业在科创板上市，根据中国证监会及上海证券交易所正式发布的科创板相关规则内容，3月14日，成都市科创板上市推进会暨相关政策解读会在武侯区举办。此次会议由成都市金融监管局会同武侯区人民政府主办，上交所作为指导单位，旨在全面推动科创板上市工作。成都市金融监管局党组书记、局长梁其洲出席大会并致辞，成都市金融监管局副局长罗峰主持会议，武侯区人民政府副区长李晓季出席大会。

会上，上交所、国金证券、中金公司、信永中和会计师事务所、瑛明律师事务所的资深专家先后就企业在科创板上市的申报材料、相关政策、财务要点和合法合规性要求等方面，进行了多角度和深度解读。各家机构专家讲解后，现场进行了企业提问和答疑。会议氛围热烈，得到了参会企业的一致好评，较好地提升了参会企业对科创板上市和相关政策的了解程度，为更好地推动成都市企业在科创板上市奠定了基础。

■第100届全国糖酒会在成都落下帷幕

于23日在成都正式落下帷幕的第100届全国糖酒商品交易会(简称糖酒会)在三天会期内，共吸引了超过40万人参加。

据悉，展会期间举办了14场配套论坛活动，聚焦行业大势总结分析、智能制造、供应链金融等业内热门话题，也涉及展览相关品类商业模式创新、2019年度市场行情分析研判等内容。

【协会动态】

■成都市小额信贷协会2018年度财务审计工作启动

根据《成都市民政局关于开展2018年度社会组织年度检查工作的通知》要求，为确保审计质量，有效控制审计成本，提高资金使用效率，保证协会年度财务状况及经营成果的真实性，本着公平、公正、公开的评选原则，由监事会单位组成审计招标工作小组开展招标工作。

协会于3月11日对外发布招标公告，根据公告要求截止3月15日共计3家事务所报名，分别为：四川中振会计师事务所有限责任公司、四川新智会计师事务所有限公司、四川亿永正勤会计师事务所有限责任公司，其中中振和新智会计师事务所由理事单位推荐，亿永正勤会计师事务所为自主报名参评。

3月26日上午，成都市小额信贷协会2018年度财务审计评标会议于高新区香年广场豪特科技会议室举行，协会监事会三家单位相关人员出席本次评标会议。三家投标单位根据报名时间顺序，现场提交投标材料，在协会秘书处和审计招标工作小组监督下展示材料密封性。随后三家投标单位先后对协会2018年度财务审计方案进行讲解，招标工作小组对投标公司提交的资格证明文件、投标书、近三年业务收入情况等文件进行现场审阅并提问，讲标单位对招标工作小组提出的问题一一解答。三家单位讲标结束后，由招标工作小组根据《成都市小额信贷协会委托会计师事务所审计招标评标办法》现场评分。

目前，成都市小额信贷协会2018年度财务审计工作正在进行中，由招标工作小组与评分排名第一的投标公司进行协议商谈。

■协会召开普惠金融与小贷公司转型发展培训会

3月22日下午，成都市小额信贷协会“普惠金融与小贷公司转型发展培训会”在高新区君豪酒店召开。

本次培训是协会2019年第一场专题培训，也是“走进公司”系列第一场培训会。本次培训的主讲单位——成都市青羊区兴成小额贷款有限公司（以下简称“兴成小贷”），成立于2009年，隶属成都市产业投资集团公司，是四川地区最早发起设立的国有控股小贷公司。兴成小贷历时三年多的转型发展，在各项探索措施促进下，已见成效。

会上，兴成小贷总经理田琦先生从公司近三年发展数据进行分析，指出2015年以来，公司实施市场布局调整和流程再造，至2018年已建立了小微信贷工厂流水线流程体系，建立了全程风控机制，“小微企业供应链金融+在线买方消费分期”成为公司主要的业务布局。

田琦总经理本次培训的重点内容放在小贷公司转型发展方面，提出公司转型发展的指导思想是在关注外部经济环境的基础上，关注行业发展的背景和趋势，对标先进，对标时代需要，有针对性的找到自身发展定位，寻求自身可持续生产发展道路。随后从承担必要的代价、聚焦问题解决，明确历史方位和功能定位，适应城市功能和产业规划的变化，通过人的发展促进公司转型发展，发展产业生态圈匹配客户定位需要，发展金融科技匹配业务转型的需要，转型需要系统改革不适合生产力的制度等多个方面进行公司转型发展的论述。

【会员风采】

■四川瀚华小贷公司荣获第六届四川金融业传媒大奖普惠金融杰出奖

3月25日，由四川日报发起的第六届四川金融业传媒大奖推选结果出炉。四川瀚华小额贷款有限公司以其强烈的社会责任感以及在支农支小、扶弱助微的普惠金融事业中做出的贡献而荣获此次推选的普惠金融杰出奖。

■成都高新区华西崛起小额贷款有限公司举办“不良资产清收及内部业务流程”培训

3月27日上午，成都高新区华西崛起小额贷款有限公司常年法律顾问 (北京大成成都律师事务所李丹律师)在华西小贷公司会议室举办“不良资产清收”的专题培训，风控部人员结合庭审中发现的问题完善公司业务流程，业务部人员梳理贷款及商业承兑汇票流程，公司领导及风控部全体人员、业务部全体人员参加培训。